Kulturinstitutioner har vekslende grader af offentligt ejerskab. Nogle har slet ikke. Andre betragtes som ejet af en kommune eller staten, også selvom organisationsformen er selvejende. Kommunen har måske repræsentanter i bestyrelsen og betaler den alt overvejende driftsstøtte. Tilskudsyderen kan have udarbejdet en ejerskabsstrategi for institutionen, lige som den har for andre kommunale driftsområder.
Rammeaftalerne med kulturinstitutionerne, som tilskudsyderne udarbejder, kan ses om udslag af en ejerskabsstrategi. Overordnede mål og forpligtelser, som følger af det offentlige tilskud, fastsættes heri med grundlag i kultursektorens lovgivning, kulturpolitikken og Driftstilskudsloven. Der er tale om et aktivt ejerskab.
